Что делать если исполнитель не выполняет условия договора

Что делать, если исполнитель нарушил срок выполнения работ или оказания услуг?

Различают следующие сроки выполнения работы (оказания услуги): срок ее начала, окончания, промежуточные сроки окончания отдельных этапов работы (ст. ст. 708, 783 ГК РФ; п. 3 ст. 27 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

Если исполнитель по своей вине нарушил эти сроки или во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, вы по своему выбору вправе (п. п. 1, 2, 4 ст. 28 Закона N 2300-1):

1. Назначить исполнителю новый срок, который указывается в договоре или дополнительном соглашении.

Если новый срок не выполняется, вы вправе предъявить исполнителю одно из требований, приведенных ниже.

2. Поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов.

3. Потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги).

4. Отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). В этом случае исполнитель не вправе требовать от вас возмещения своих затрат, понесенных при выполнении работы (оказании услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу). Исключением является случай, когда потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Вы вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных вам в связи с просрочкой выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения ваших требований (п. 1 ст. 28 Закона N 2300-1).

При нарушении исполнителем сроков выполнения работы (оказания услуги) вы вправе потребовать уплаты неустойки в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если ее цена договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Более высокий размер неустойки (пени) может быть установлен договором о выполнении работ (оказании услуг) (п. 5 ст. 28 Закона N 2300-1).

Примечание. На практике исполнители услуг зачастую отказывают в уплате неустойки, поэтому, как правило, взыскание неустойки возможно только в судебном порядке.

Требования потребителя, связанные с нарушением исполнителем срока выполнения работы (оказания услуги), не подлежат удовлетворению, если просрочка произошла вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя (п. 6 ст. 28 Закона N 2300-1).

Каков срок выполнения работ или оказания услуг при отсутствии договора или этого условия в договоре? Узнать >

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас >

Исполнитель не выполнил свои обязанности в срок

Здравствуйте,возникла проблема.Исполнитель получив предоплату в размере 50%,не выполнил работу в ранее оговоренный срок.Как действовать в таком случае,на какие ссылаться законы и можно ли наказать его по закону,не обращаясь в суд?

P.S. В договоре об этом нету речи,есть пункт о том,что

если я не оплачиваю работу в срок,мне начисляются штрафные санкции мне,в его же сторону ни о каких санкциях речи не идёт.

Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) изложены в ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»

Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:назначить исполнителю новый срок;поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги) В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа.

Не выполнили срок договора

Заказали диван, по договопу вчера закончился срок изготовления и доставки. Дивана досих пор нет, и когда будет неизвестно. Заказ полностью оплачен. Чтт делать?

Здравствуйте! Согласно ч.1 ст.27 Закона о защите прав потребителей, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона о защите прав потребителей,

если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

— назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

— отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Предъявите претензию продавцу со своим требованием, сославшись на нарушении сроков выполнения работы! Если же ответа на претензию не последует или ваши требования не будут удовлетворены — обращайтесь в суд!

Добрый день!
Согласно ст. 13 Закона о защите прав потребителей:

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

2.В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:
передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;
возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.
3. В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,5% суммы предварительной оплаты товара.
Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.
4. Требования потребителя о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Исполнитель не соблюдает сроки

Работа или услуга должна быть выполнена в срок — это Ваше право.

Если работа (услуга) выполнена не в срок, Вы имеете право предъявить исполнителю свои требования (например, Вы можете потребовать возместить Ваши расходы, убытки, уменьшить оплату за выполненную работу и др.). Исполнитель должен выполнить Ваши требования в определенный срок. Если исполнитель нарушает сроки, Вы вправе требовать выплаты неустойки (пени) в размере 3% от цены работы за каждый день просрочки.

Подробнее:

Сроки выполнения работ (оказания услуг)

Для того, чтобы предъявить законные требования нерадивому исполнителю, нужно знать, что такое срок выполнения работы, какие сроки бывают, что закон считает нарушением срока и т.д.

Как устанавливается срок

Сроки выполнения работы (оказания услуги) могут быть установлены (п.1 ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей»):

  • соответствующими Правилами выполнения отдельных видов работ (оказания услуг),
    В большинстве Правил сроки не устанавливаются, а оговаривается, что сроки определяются соглашением сторон в договоре.
  • договором между Вами и исполнителем.
  • При этом, если в соответствующих Правилах сроки устанавливаются, то в договоре может быть указан только меньший срок, чем установлен в Правилах.

    Не всегда срок может устанавливаться с учетом Вашего желания, — срок может определяться режимом деятельности и характером услуги.

    Например, час отбытия поезда или начала спектакля в театре.

    Какие бывают сроки

    Вам нужно, чтобы работа (услуга) была выполнена в срок.

    При выполнении работы (услуги) устанавливается срок окончания выполнения работы (услуги), а в некоторых случаях — и срок начала выполнения работы (услуги) (п.2 ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

    Например, для переезда на поезде из пункта А в пункт Б для Вас важны оба срока — Вас не устроит, если поезд отойдет раньше срока из пункта А, а также если он опоздает в пункт Б.
    Но при сдаче в ремонт Вашего компьютера Вас волнует выполнение работы в назначенный срок, а точный срок начала ремонта в данном случае не важен.

    По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (п.3 ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

    Если работа (услуга) должна выполняться по частям, то устанавливаются частные (промежуточные) сроки выполнения (п.3 ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

    Например, для Вас важно, чтобы выписанные Вами газеты доставлялись ежедневно до завтрака — сроки доставки периодической печати это частные сроки выполнения работы.
    Аналогично устанавливаются промежуточные сроки для абонентского обслуживания — например, договор на техническое обслуживание телевизора.

    Сроки выполнения работы (услуги) могут определяться:

    • либо календарной датой,
    • либо периодом времени.
    • Как изменить сроки выполнения

      Изменение сроков начала и окончания выполнения работ (услуг) производится по согласованию сторон, в письменном виде и подписывается обеими сторонами.

      Например, Вы и исполнитель ремонта Вашей квартиры договорились об изменении сроков ремонта — об этом нужно сделать соответствующую запись в договоре.

      Для многих видов работ (услуг) одна сторона обязана известить другую сторону заранее, в определенный срок, о необходимости изменения сроков выполнения работ (услуг). Порядок извещения о необходимости изменения сроков может устанавливаться в Правилах выполнения отдельных видов работ (оказания услуг) или в договоре.

      Например, Вы подписали договор о ремонте квартиры, но уезжаете в командировку и не можете начать ремонт в сроки, оговоренные в договоре — Вы должны не позднее чем за 48 часов известить исполнителя о необходимости изменения сроков ремонта. Если же исполнитель по каким-то причинам не может начать ремонт вовремя, он также должен известить Вас не позднее чем за 48 часов.
      Для других работ (услуг) этот срок может быть не 48 часов, а например, 7 суток и др.

      Как исчисляются сроки

      В ст. 191-192 ГК РФ установлен порядок исчисления сроков.

      Течение срока выполнения работы (услуги) начинается на следующий день после календарной даты заключения договора или наступления события, которым определено его начало.

      Если последний день срока выполнения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

      Нерабочими являются праздничные и выходные дни, в том числе перенесенные по распоряжению Правительства РФ выходные дни.

      Если в договоре не указаны сроки

      Если в договоре на выполнение работ (услуг) не указаны сроки выполнения, то исполнитель все равно несет ответственность за нарушение сроков!

      Из п.2 ст.314 ГК РФ следует, что работа (услуга), сроки выполнения которой не устанавливаются в договоре и нельзя определить их (например, из соответствующих Правил выполнения отдельных видов работ), должна быть выполнена в разумный срок после заключения договора.

      Если работа (услуга) не выполняется в разумный срок, то она должна быть выполнена в течение 7 дней со дня предъявления требования о выполнении.

      Что означает нарушение сроков выполнения

      К нарушениям сроков выполнения работ (услуг) относятся (ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»):

      • просрочка исполнителем срока начала выполнения работы (услуги),
      • просрочка исполнителем промежуточных сроков выполнения работы (услуги),
      • просрочка исполнителем срока окончания выполнения работы (услуги),
      • или во время выполнения работы (услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок.
      • Например, Вы собрались в отпуск, а турфирма переносит срок начала поездки;
        Вы заказали в ателье новогоднее платье, до Нового года остались считанные дни, а Ваше платье еще даже не раскроили;
        Вы отдали телевизор в ремонт, прошел месяц, а его до сих пор не отремонтировали.

        Если исполнитель нарушает сроки, Вы имеете право выбора из 4 требований

        Если исполнитель нарушает сроки выполнения работы (услуги), Вы вправе предъявить ему на Ваш выбор одно из 4 требований (п.1 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»):

        • назначить исполнителю новый срок,
        • выполнить работу (услугу) своими силами или поручить выполнение третьим лицам за разумную цену и потребовать возмещения расходов,
        • При этом Вы вправе требовать также полного возмещения убытков, причиненных Вам нарушением сроков выполнения работы (услуги).

          Назначение исполнителю новых сроков

          Если Вы назначили исполнителю новые сроки выполнения работы (услуги), их нужно указать в договоре (п.2 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей») в письменном виде, эти новые сроки должны подписать обе стороны.

          Если Вы назначили новые сроки и исполнитель их нарушает

          При нарушении сроков выполнения работы (услуги) Вы имели право по своему выбору предъявить исполнителю одно из 4 требований — и Вы, надеясь на то, что исполнитель «исправится», назначили ему новые сроки, но он нарушает и эти новые сроки. В этом случае Вы вправе вернуться к 4 требованиям и предъявить исполнителю иные требования (п.2 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»):

          • потребовать уменьшения цены за выполнение работы (услуги),
          • отказаться от исполнения договора о выполнении работы (услуги).
          • Например, Вам так долго шили костюм, что Вы не выдержали и потребовали назначения новых сроков выполнения работы. Новые сроки не помогли, тогда Вы расторгли договор и Вам вернули деньги и выплатили неустойку за нарушение сроков.

            Вы вправе выполнить работу сами и потребовать возмещения расходов

            При нарушении сроков выполнения работы (услуги) Вы вправе выполнить работу своими силами или поручить ее выполнение третьим лицам и потребовать возмещения расходов исполнителем (п.1 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Не забудьте, что Ваши расходы должны быть документально подтверждены.

            Требование о возмещения расходов должно быть удовлетворено исполнителем в течение 10 дней со дня его предъявления (п.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

            Вы вправе потребовать уменьшения цены

            При нарушении сроков выполнения работы (услуги) Вы вправе потребовать от исполнителя уменьшения цены (п.1 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Порядок расчета уменьшенной цены законом не устанавливается, этот вопрос решается по соглашению сторон, а если соглашения не удается достичь — в судебном порядке.

            Часто новая уменьшенная цена определяется в процентах от первоначальной цены работы (услуги).

            Например, Вы оплатили полностью или частично пошив костюма в ателье, прошло 3 месяца и костюм наконец-то сшит, но цены за это время изменились. Какую сумму Вам должны вернуть, если Вы потребовали уменьшения цены на 20%?

            При этом в качестве исходной цены работы (услуги) принимается (п.3 ст.24 Закона РФ «О защите прав потребителей»)

            • цена работы (услуги) на момент предъявления потребителем требования об уценке
            • или, если оно добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения о
              соразмерном уменьшении цены.
            • В какой срок должно быть выполнено требование об уменьшении цены

              Требование об уменьшении цены за работу (услугу) должно быть удовлетворено исполнителем в течение 10 дней со дня его предъявления (п.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

              В этот срок входит и время проведения экспертизы по установлению денежной суммы, на которую уменьшилась цена работы.

              Вы вправе отказаться от исполнения договора

              При нарушении сроков выполнения работы (услуги) Вы вправе отказаться от исполнения договора (п.1 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

              В этих случаях Вам не нужно обращаться в суд с требованием о расторжении договора, Вам нужно только устно или письменно уведомить исполнителя о Вашем отказе от договора.

              Если исполнитель задерживает начало выполнения работы (услуги), но работа (услуга) вполне может быть выполнена в срок?

              Например, перенесен срок начала туристической поездки — срок окончания может при этом и не измениться, но Вас не устраивает такая сокращенная поездка и Вы хотите отказаться от исполнения договора и получить назад уплаченные Вами деньги.

              В этом случае Вы имеете право отказаться от исполнения договора на основании п.2 ст.450 ГК РФ в судебном порядке.

              Что должен делать исполнитель после получения уведомления

              Исполнитель после получения уведомления обязан приостановить выполнение работы (услуги).

              Исполнитель не вправе требовать от Вас возмещения затрат, которые он уже произвел, и получения вознаграждения за уже выполненную работу (услугу) — за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (услугу) (п.4 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

              Исполнитель обязан вернуть Вам выплаченный аванс (если аванс ему выплачивался), все остатки материала (если работа выполнялась из Вашего материала).

              Если исполнитель продолжает работу после получения уведомления

              Если исполнитель продолжает выполнение работы после получения уведомления об отказе от исполнения договора — это лежит на его ответственности. Вы не обязаны будете возмещать ему какие-либо расходы или платить вознаграждение за работу, выполненную после получения им уведомления.

              Как производятся расчеты при отказе от исполнения договора

              По Вашему желанию Вы можете принять часть уже выполненной работы (услуги) — в этом случае Вы должны оплатить эту часть (вознаграждение за эту часть работы, возмещение расходов исполнителя, материалы исполнителя).

              Закон определяет цену работы (услуги), которая должна приниматься в расчет при отказе от исполнения договора (п.3 ст.24,п.3 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»):

              • цена работы (услуги) на момент предъявления потребителем требования об отказе от исполнения договора,
              • или, если оно добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения о расторжении договора.
              • Вы вправе требовать также полного возмещения убытков

                Независимо от выполнения исполнителем Ваших требований по поводу нарушения сроков выполнения работы (услуги), Вы вправе требовать от исполнителя полного возмещения убытков, причиненных Вам нарушением сроков договора.

                Если нарушаются сроки выполнения Ваших требований — неустойка

                При нарушении сроков выполнения работы (в том числе и измененных сроков) Вы вправе взыскать с исполнителя неустойку (пеню) (п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

                Размер неустойки

                Минимальный размер неустойки — 3% от цены работы (услуги). Если в договоре указан больший размер, то неустойка рассчитывается, как указано в договоре.

                Уплаты неустойки в размере меньшем, чем 3% исполнитель требовать не вправе, даже если это указано в договоре.

                Если работа (услуга) уже должна быть выполнена, но исполнитель еще даже не начал ее выполнять, Вы имеете право на неустойку и за просрочку начала работы, и за просрочку окончания работы.

                В каких случаях Ваши требования не подлежат удовлетворению

                Ваши требования к исполнителю при нарушении им сроков выполнения работы (услуги) не подлежат выполнению (п.6 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»), если исполнитель докажет, что

                • задержка произошла по Вашей вине,
                • задержка произошла из-за действия непреодолимой силы.

                Обратите внимание, что доказать это должен сам исполнитель, и что не требуется наличия вины исполнителя для выполнения им Ваших требований.

                Например, Вы отдали в ателье шить костюм, сроки выполнения работы просрочены. Вы потребовали расторжения договора, возмещения убытков и взыскания пени с исполнителя. Если исполнитель докажет, что сроки нарушены по Вашей вине — Вы вовремя не приходили на примерки, меняли фасон во время выполнения работы и т.п., то исполнитель будет освобожден от ответственности за нарушения сроков и Ваши требования не будут удовлетворены.
                Если же сроки нарушены по причине, например, болезни закройщика, то Ваши требования должны быть удовлетворены, — наличие вины исполнителя для этого не требуется.

                Общество защиты прав потребителей в социальных сетях:

                НОВОСТИ

                Исполнитель не выполняет обязанности по договору

                Добрый день! 11 декабря 2020 года был заключён договор на изготовление мебели на сумму 56350 рублей, внесена предоплата 30000 рублей. На сегодня мебель не готова и исполнитель не сообщает причину. В договоре указано, что мебель изготавливается 55-60 рабочих дней. Подскажите, как правильно поступить и как быть?

                Ответы юристов ( 1 )

                Если Вы заключали договор как физическое лицо, не для использования мебели в предпринимательской деятельности, а изготовитель мебели — ИП или организация, на вас распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому

                Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)
                1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
                назначить исполнителю новый срок;
                поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
                потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
                отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
                Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

                5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

                Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

                Вам нужно написать претензию, указав свои требования, направить ее исполнителю (письмом с описью вложения и уведомлением о вручении либо лично вручить, попросив поставить на втором экземпляре отметку о принятии, оставить данный экземпляр у себя).

                Если требование не будет удовлетворено — остается обращаться в суд.

                Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

                1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

                назначить исполнителю новый срок;

                поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

                потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

                отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

                Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

                2. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

                В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

                3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

                4. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

                5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

                Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

                Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

                Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

                Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

                6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

                Комментарий к Ст. 28 ЗоЗПП РФ

                1. Нарушение сроков выполнения работ или услуг в соответствии с нормами Закона является существенным нарушением, предполагающим наибольшую ответственность исполнителя. В отличие от последствий нарушения продавцом сроков передачи товаров комментируемая норма предполагает наличие у потребителя таких прав, как возможность поручить выполнение работы или услуги третьему лицу, выполнить их самому с возмещением расходов, а также уменьшение цены работы или услуги.

                Следует заметить, что комментируемая статья 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» страдает отсутствием элементарной детализации возможностей ее применения. Дело в том, что многие работы и услуги предполагают наличие большого количества промежуточных этапов, далеко не все из которых имеют существенное значение. Вместе с тем любое нарушение хотя бы одного срока выполнения этих этапов работ или услуг дает потребителю практически неограниченные возможности в части как отказа от исполнения договора, так и предъявления иных требований, налагающих на исполнителя существенные обязанности. Вкупе с неоправданно высокой законной неустойкой, подлежащей уплате за нарушение сроков выполнения работ или услуг, данные нормы накладывают на изготовителя обязательства, объем которых существенным образом превышает разумные пределы.

                Кроме того, комментируемая норма не устанавливает обязанности исполнителя вернуть потребителю денежные средства, уплаченные в виде аванса. Такая краткость может породить некоторые проблемы в понимании того, откуда возникает обязанность исполнителя вернуть полученные им денежные средства.

                Дело в том, что для случаев отказа потребителя от исполнения договора законодатель не предусмотрел право потребителя требовать возврата денежных средств, уплаченных потребителем по договору подряда или возмездного оказания услуг в качестве аванса. В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Если бы Гражданский кодекс был бы в данном случае также краток, как Закон, потребители потеряли бы право требовать возврата аванса. Но в соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Таким образом, потребитель имеет право истребовать уплаченную до отказа от исполнения договора сумму как убытки, понесенные им в связи с расторжением договора.

                В соответствии с комментируемой нормой убытки, причиненные потребителю, должны возмещаться в те срои, в какие изготовитель обязан удовлетворить его требования, предусмотренные комментируемым пунктом статьи 28 Закона. То есть если назначается новый срок выполнения работы или услуги, то в этот же срок должны быть компенсированы убытки. Если предъявляется требование о возмещении расходов, понесенных в связи с поручением выполнения работ или услуг третьим лицам, или требование об уменьшении цены, то убытки должны быть компенсированы в десятидневный срок.

                2. Если исходить из содержания комментируемой нормы, можно прийти к выводу, что в каждом случае назначения потребителем нового срока выполнения работ или оказания услуг, стороны должны заключать дополнительное соглашение к договору, в котором должен быть отражен этот новый срок. Дополнительное соглашение к договору должно совершаться в той же форме, что и сам договор. В случае, когда исполнитель, получив требование потребителя о назначении нового срока, не акцептует изменение этого условия договора, срок выполнения работы или услуги не будет считаться измененным, что, в свою очередь, повлечет возникновение права на взыскание с исполнителя законной неустойки за тот период времени, что прошел между окончанием срока, указанного в договоре, и окончанием вновь назначенного срока.

                Как и в случае с правами потребителя, возникающими в случае обнаружения недостатка товара, потребитель вправе предъявить изготовителю только одно из требований, предусмотренных комментируемой статьей, при этом изменение или предъявление новых требований возможно только в случае просрочки исполнения первоначально предъявленного требования (подробнее см. комментарий к статье 18 Закона О защите прав потребителей). По тем же причинам одновременное предъявление изготовителю двух требований с предоставлением изготовителю права удовлетворить одно из них не влечет за собой никаких правовых последствий.

                3. Норма устанавливает порядок определения цены выполненной работы или услуги, подлежащей возврату при отказе от исполнения договора, притом что сама обязанность возврата этих денежных средств Законом не установлена. Потребитель вправе истребовать эти средства только как убытки, связанные с расторжением договора (см. комментарий к п. 1 комментируемой статьи 28 ЗоЗПП РФ).

                В отношении права потребителя на уменьшение цены работы или услуги законодателем не использован термин «соразмерное», который был им использован при формулировании прав потребителя, возникающих у него в случае обнаружения недостатков проданного товара. Вместо этого в Законе имеется ссылка на нормы, регулирующие аналогичные отношения при продаже товаров.

                4. Норма, предусмотренная пунктом 4 комментируемой статьи, нуждается в доработке: во-первых, она не устанавливает обязанности изготовителя вернуть аванс, полученный от потребителя, вследствие чего потребитель может требовать возмещения только убытков, связанных с расторжением договора.

                С другой стороны, норма слишком сильно ущемляет права изготовителей, не получающих от потребителей существенной предоплаты. Стоимость многих работ и услуг достигает внушительных размеров, при этом многие из них оказываются в течение длительного времени. Применение комментируемой нормы на практике означает, что, даже если исполнитель в течение большого периода времени добросовестно исполнял свои обязанности, выполнил при этом значительное количество работ, стоимость которых может быть критической для бюджета этого лица, в случае, если он в самом конце действия договора нарушит хотя бы один промежуточный срок, но при этом характер данных работ или услуг не позволит принимать их поэтапно, потребитель получит право отказаться от всего договора в целом и не совершать никаких платежей по нему.

                В целом норма создает условия для недобросовестного совершения недобросовестных действий, причем как со стороны исполнителя, так и со стороны потребителя. Построение нормальных взаимоотношений между потребителем и исполнителем с учетом положений комментируемой статьи требует участия квалифицированных юристов с обеих сторон, что в реальной жизни далеко не всегда возможно.

                5. Неустойка, уплата которой вменяется в обязанность комментируемой нормой, является самой высокой среди законных неустоек, установленных гражданским законодательством. Положение о том, что стороны могут согласовать в договоре уплату неустойки в большем размере, можно назвать иезуитским: обычно при заключении договоров, на которые не распространяется действие Закона, стороны редко согласовывают уплату неустоек, превышающих один процент от цены договора (часто размер неустойки вообще связывается с размером аванса, но не с ценой всего договора).

                Очень важным правилом является указание на определение размера неустойки, когда цена выполнения работы или услуги, исполнение которых задерживается, договором не определена. Понятие «заказ» законом не расшифровывается, в судебной практике его трактуют как весь объем товаров, работ и услуг, являющихся предметом сделки (возможно, являющейся составной частью договора, а возможно, составляющей суть договора в целом), цена которой определена. Например, когда договор предусматривает изготовление шкафа, его доставку потребителю и сборку и при этом определены цены — отдельно изготовления, отдельно доставки и сборки (без разбивки их цены), если в срок не исполняется сборка, следует считать заказом доставку и сборку и рассчитывать неустойку исходя из их общей цены.

                Очень часто сторонами заключаются смешанные договоры, содержащие в себе как элементы договора купли-продажи, так и элементы договора подряда или оказания услуг. Если в данных договорах нет разделения цены приобретаемых товаров и приобретаемых услуг или работ, под ценой заказа следует понимать их общую цену.

                Весьма неоднозначной является ситуация, когда договором предусматривается продажа товара и бесплатное оказание услуг или выполнение работ. С одной стороны, цены товара и услуги или работы разделены, цена последних равна нулю. Однако данные работы или услуги не выполняются без заключения возмездного договора, по сути, являются его частью. Оказание бесплатных услуг или выполнение работ бесплатно является по своей правовой природе дарением. В соответствии с пунктом 1 статьи 572 ГК РФ при наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением, к такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 ГК РФ, то есть сделка о бесплатном оказании услуги или работ признается притворной и к ней применяются правила, предусмотренные для соответствующих им видов договоров.

                Такие сделки могут быть, с одной стороны, признаны незаключенными, поскольку не всегда стороны согласуют все существенные условия, а с другой — в случае просрочки исполнения «бесплатных» услуг или работ потребитель получает право требовать уплаты неустойки, предусмотренной комментируемой нормой, рассчитанной исходя из цены товара, приобретаемого по договору.

                Закон предусматривает ответственность не только за просрочку окончания работ или услуг, но и за просрочку их начала, если договором предусмотрены сроки, в течение которых исполнитель обязан приступить к выполнению работ или услуг.

                В том случае, если срок выполнения работы или услуги определен указанием на конкретную дату, неустойка рассчитывается за каждый день просрочки.

                Комментируемой нормой вводится важное ограничение: в связи с тем что тот высокий размер неустойки, который установлен Законом, дает право требовать ее выплаты в размере 100% стоимости работ или услуг уже спустя 34 дня просрочки, при расчете неустойки важно также учитывать, задерживается ли выполнение всех работ или услуг либо их части, а также определена ли цена работ или услуг, исполнение которых задерживается, или они включены в общую цену договора (заказа).

                В тех случаях, когда цена работ или услуг не определена, расчет неустойки, подлежащей выплате за задержку их выполнения, должен быть привязан к месту их исполнения и времени, когда требования потребителя (добровольно или по принуждению суда) удовлетворяются.

                6. Комментируемая статья 28 Закона О защите прав потребителей устанавливает презумпцию добросовестности потребителя и возлагает бремя доказывания обстоятельств, освобождающих исполнителя от ответственности за нарушение сроков выполнения работ или услуг, на него самого.

                Что делать, если исполнитель не выполнил условия договора, а деньги не возвращает

                заказала услугу у одной фирмы, я оплатила сумму полностью, был составлен договор, связь с ними была через почту. с их стороны договор не был выполнен, я потребовала расторжение договора, на что мне ответили, что вернут деньги и осуществили перед, но деньги мне так и не пришли, хотя прошло много времени.я им писала, но они не отвечаю на все мои письма.что делать и куда обращаться.

                Ответы юристов ( 2 )

                • 5480 отзывов эксперт
                • заказала услугу у одной фирмы, я оплатила сумму полностью, был составлен договор, связь с ними была через почту. с их стороны договор не был выполнен, я потребовала расторжение договора, на что мне ответили, что вернут деньги и осуществили перед, но деньги мне так и не пришли, хотя прошло много времени.я им писала, но они не отвечаю на все мои письма.что делать и куда обращаться.
                  Ксения

                  на самом деле чтобы вернуть деньги- скорее всего придется идти в суд, но для начала можете попробовать жалобу в полицию подать- чтобы исключить факты мошенничества

                • 10,0 рейтинг
                • 1859 отзывов эксперт
                • При невозможности решить спорную ситуацию с продавцом, производителем товара или исполнителем услуги (работы) мирным путем, в том числе в претензионном порядке, потребитель имеет право на обращение в суд, которое закреплено нормами ст. 17 Закона «О защите прав потребителей». Права потребителя дополнительно защищены в силу его статуса, что позволяет ему пользоваться рядом существенных привилегий.

                  Так, потребитель может выбирать («альтернативная подсудность»), в какой суд обратиться с исковыми требованиями:

                  • по месту собственного жительства или пребывания (регистрации);
                  • по месту подписания договора, из существа которого вытекает спор;
                  • по юридическому адресу организации (юридического лица) или месту жительства (регистрации) ИП
                  • по месту нахождения филиала юридического лица, если спор связан с его деятельностью.
                  • Обращаясь для решения спора в суд потребитель, исходя из п. 3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» не несет обязательств по уплате государственной пошлины. Такая обязанность в дальнейшем возлагается судом на ответчика и отражается в его решении.

                    Ксения, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

                    Читайте так же:

Leave a Reply

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *